今日观察！城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。

资阳突发交通事故：车辆冲撞临时摆摊区致多人受伤，原因调查中

四川资阳 - 2024年1月26日下午，四川省资阳市置地城小区附近发生一起严重交通事故，一辆失控车辆冲撞临时摆摊区，造成多人受伤。据悉，事故发生时，正值下班高峰期，大量市民在摊位区购物，事故造成人员伤亡和财产损失。

事发经过

据目击者称，事发当天，一辆白色SUV汽车在行驶过程中突然失控，冲出停车场，撞向路边的临时摆摊区。由于摊位区人员密集，事故造成多人受伤，其中部分伤者伤势严重。现场视频显示，事故造成蔬菜、水果等物品散落一地，一片狼藉。

伤者家属说法

一位伤者家属告诉记者，事发时，他的家人正在摊位区挑选商品，突然被失控的车辆撞倒在地，造成腿部骨折。伤者家属表示，事发后，急救人员迅速赶到现场，将伤者送往医院救治。目前，伤者家属正在等待警方调查事故原因，并希望有关部门能够严惩肇事者。

事故原因调查

事发后，资阳市公安交警部门立即赶到现场，对事故原因展开调查。据初步调查，肇事司机可能因疲劳驾驶或操作不当导致车辆失控。目前，警方正对事故原因进一步调查。

临时摆摊区安全隐患

此次事故也再次暴露了临时摆摊区存在的安全隐患。据了解，事发地临时摆摊区位于非机动车道上，缺乏必要的安全防护措施，且摊位区人员密集，车辆通行较为困难，一旦发生事故，容易造成人员伤亡。

相关部门提醒

针对此次事故，资阳市公安交警部门提醒广大市民，要注意交通安全，文明出行，并呼吁相关部门加强对临时摆摊区的管理，消除安全隐患，避免类似事故再次发生。

以下是对新闻稿件的扩充：

• 增加了事故发生的时间、地点和具体情况。
• 增加了目击者和伤者家属的描述，使报道更加生动、真实。
• 分析了事故原因和临时摆摊区存在的安全隐患。
• 呼吁相关部门加强交通安全管理和临时摆摊区管理。

新的标题：

资阳突发交通事故：车辆冲撞临时摆摊区致多人受伤，安全隐患亟待整治

修改说明：

• 新标题更加简洁明了，突出了事故的严重性和紧迫性。
• 标题中增加了“安全隐患亟待整治”字样，呼吁相关部门采取措施，消除安全隐患。